深圳前海合作区简介

推进前海深港现代服务业合作区开发开放，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家改革开放重大举措。党的十八大以来，习近平总书记三次亲临前海视察，作出一系列重要指示批示。2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后基层视察的第一站就来到前海，要求前海“依托香港、服务内地、面向世界”。2018年10月24日，习近平总书记再次视察前海，高度肯定“前海模式是可行的”；12月31日，习近平总书记在新年贺词中，称赞“深圳前海生机勃勃”。2020年10月14日，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会，提出“要深化前海深港现代服务业合作区改革开放”。

自2010年成立以来，前海始终坚持大胆试、大胆闯、自主改，一张白纸从零开始，一年一个样，呈现出生机勃勃发展态势。

坚持“依托香港、服务内地、面向世界”，成为粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设新引擎。前海全面准确贯彻“一国两制”方针，率先落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架内对港开放措施，全国首家港资控股的消费金融公司、公募基金公司、合资证券公司以及港交所前海联合交易中心陆续开业。前海已经成为与香港关联度最高、合作最紧密区域之一，在支持香港融入国家发展大局中发挥了“桥头堡”作用。

坚持以制度创新为核心打造“前海模式”，成为新时代改革开放新高地。前海创新实行法定机构管理模式和廉政监督模式，率先实施企业注册登记“一照一码”、实施商事登记系列改革，推出自然人企业登记“秒批”、注册资本认缴制、进口商品全球溯源核放、多国集拼等一批原创性、引领性、系统性改革举措，打造跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向股权投资、跨境双向资金池、跨境资产转让、跨境金融基础设施等“六个跨境”金融特色品牌，形成了“前海模式”。

坚持以新发展理念引领高质量发展，成为现代服务业创新发展新动力。前海坚持创新、协调、绿色、开放、共享，全面落实前海总体规划和开发开放政策，率先试点“两个15%”税收体制改革，一批港资合资金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务企业快速集聚，基本形成了高端引领、集约发展、辐射示范的现代服务业体系。

坚持“精耕细作、精雕细琢”，成为国际化城市新中心。前海对标国际一流、统筹地上地下、突出水城共融，率先实施香港工程建设模式，创新构建以三维地籍技术为核心的土地立体化管理，加快建设国际化城市新中心，一座国际化新城拔地而起。

坚持打造一流法治环境，成为法治中国新示范。前海全力推进中国特色社会主义法治示范区建设，联动香港打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心，高标准建设前海深港国际法务区。出台深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例、前海蛇口自由贸易试验片区条例、深圳国际仲裁院条例等，首个国际仲裁海外庭审中心、首个粤港澳联营律师事务所、最高人民法院第一巡回法庭、第一国际商事法庭、粤港澳大湾区国际仲裁中心等落户前海，深圳知识产权法庭、深圳金融法庭挂牌成立，积极推行“港区调解”与“港区陪审”等制度，“一国两制三法域”规则衔接与机制对接有效推进，稳定公平透明可预期的法治环境成为前海的鲜明特质。

2021年9月6日，中共中央、国务院正式发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，为新发展阶段深圳、前海改革发展提供了新的重大历史机遇。“前海方案”明确，进一步扩展前海合作区发展空间，前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。以现有前海合作区为基础，进一步扩展至以下区域：

南侧毗邻的蛇口及大小南山片区〔东至后海大道、近海路、爱榕路、招商路、水湾路，南至深圳湾，西至月亮湾大道、珠江口，北至东滨路，包含中国（广东）自由贸易试验区的蛇口区块〕22.89平方公里；北侧毗邻的会展新城及海洋新城片区（东至松福大道，南至福永河，西至海岸线，北至东宝河、沙井北环路）29.36平方公里；机场及周边片区（东至宝安大道，南至金湾大道、宝源路、碧湾路，西至海岸线，北至福永河、松福大道、福洲大道）30.07平方公里；宝中及大铲湾片区（东至宝安大道，南至双界河，西至海岸线，北至金湾大道、宝源路、碧湾路，另包括大小铲岛、孖洲岛）23.32平方公里。

“扩区”后的前海，具备了空港枢纽、海港枢纽、会展商务、现代服务等国际湾区核心发展要素，拥有良好的生态条件和交通条件。生态方面，山海资源丰富，涵盖大小南山、68公里海岸线、28条入海河道、2处自然保护地、8个城市公园、3个岛屿；交通方面，海陆空铁齐备，拥有1个国际机场、2个铁路站、6个港口码头、6个对外开放口岸、1条城际轨道线、7条城市轨道线、6条高快速路（含1条跨境通道），将为全面深化前海改革开放提供有力支撑。

奋进新征程，风好再扬帆。前海将深入贯彻习近平总书记、党中央决策部署，以及省委、省政府和市委、市政府工作要求，努力把习近平总书记、党中央擘画的宏伟蓝图变成美好现实。到2025年，建立健全更高层次的开放型经济新体制，初步形成具有全球竞争力的营商环境，高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展，多轮驱动的创新体系成效突出，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。到2035年，高水平对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水平，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，改革创新经验得到广泛推广。